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来源:朔州视听网【排名接单QQ482271402】2016-03-08 18:23:16 查看数62546

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  新一届领导人执政后的第一个五年规划——“十三五”规划注定会成为最关键的五年规划之一。一方面,“十三五”规划是中华民族向着“第一个百年目标”——到 2020年全面建成小康社会——全力冲刺、夺取胜利的规划,也是为“第二个百年目标”——到2049年基本实现现代化——夯实基础、“承上30年”和“启 下30年”的规划。

  从送礼的人来讲,送礼的目的意味着追求正式制度之外的利益,而送礼本身就意味着对正式规则之外某种潜规则的相信和崇拜。诸如在正式的公务员录用程序中,送礼 能够使得官员在制度之内的自由裁量中给予照顾,甚至突破制度大开方便之门。人们给医生红包和给教师送礼,同样是为了在正式的医疗程序和教育制度获得更多的 照顾和利益。这种现象的存在意味着超越正式规则的利益确实能够获得,这会促使送礼进一步盛行;反过来,送礼的盛行会进一步促使潜规则冲击正式规则的效力和权威。因此,当各行各业中节日“送礼”成了一种普遍现象,而不送礼成了一种例外的时候,这意味着潜规则的意识更为深入人心,也意味着正式规则的失败也为时不远。 

  考核是一个指挥棒,上面考核什么,下面就集中精力干什么。《考核办法》的考核范围是,全省36个国家扶贫开发工作重点县 和集中连片特殊困难地区县;考核年限为2015年-2020年,且实行年度考核。那么,《考核办法》改革会涉及哪些方面?领导干部如何认识这项改革呢?

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  2006.09 昭通市委常委、常务副市长

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